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关于开展“全国绿色产业化示范基地”认定 的通知
关于开展“全国绿色产业化示范基地”认定 的通知
名称:关于开展“全国绿色产业化示范基地”认定 的通知
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联 系 人:于德玉
电 话:010-52890775
发布时间:2012-5-14 10:07:37
详细内容:

全国绿色产业促进工作委员会文件
全绿工委字[2012]01 号

关于开展“全国绿色产业化示范基地”认定
的通知

各有关单位:
为深入基层落实国家三绿工程,贯彻科学发展观,严格市场准入制度,建立健全菜篮子流通领域和畜禽屠宰加工行业食品安全保障体系;响应农业部农产品质量安全发展“十二五”规划;增强危机意识,树立绿色、有机、低碳发展理念,提高生态文明水平;发挥龙头企业集群集聚优势、农民专业合作社示范作用,强化产业化功能,推动农业现代化与工业化城镇化同步发展。
全国绿色产业促进工作委员会2012年在全国开展“全国绿色产业化示范基地”(以下简称“示范基地”)的认定活动。认定示范基地的目的,是以此为依托拓展产业化功能,打造区域特色品牌,形成绿色有机产业突出、规模效应明显、组织化程度较高、农民增收效果显著,引领现代农业向标准化发展,发展外向型农业。
现将“示范基地”的具体事宜通知如下:
一、指导思想和意义
认真贯彻科学发展观、科教兴国和人才强国的战略方针,以国家十二五规划为核心,面向基层、深入调研,把我国绿色产业作为现代化农业和特色农业转变农业发展的方式,加快现代农业建设步伐,促进我国农村建设和农业经济健康发展。
民以食为天,食以安为先;工业反哺农业、城市支持农村,给农业和农村经济带来新的发展机遇。科技先行,发展绿色产业和有机产业,既解决了农产品质量安全问题,又增强了农产品市场竞争力,对农业增效、农民增收,构建和谐社会和维护公众健康及公共安全具有十分重要的意义。
二、评审认定标准和申报要求
  (一)评审认定标准
  我国先后出台过多项与农业、食品、环境有关的法律法规,基本建立了从农田到餐桌全过程的认证认可体系,绿色认证、有机认证尤为重要。全国绿色产业化示范基地主要建在人、水、土壤、环境和谐发展的优势区域。具体标准是:
  1、具有一定发展基础的农产品加工物流园区、农产品批发市场。组织管理和社会化服务完善,经营状况良好,运营满一年以上。
  2、中西部地区龙头企业中拉动区域经济发展较明显的企业和农民专业合作社及行业协会。
  3、企业规划编制科学合理。企业工厂有建设规划,并符合当地经济发展、土地政策和农业发展规划的总体要求。获得过国家农业专项扶持资金或具备申报条件。
  4、产业化比较明显。有配套的专业化原料基地,产加销一体化经营程度比较高,获得过无公害农产品、绿色食品、有机产品、食品质量安全认证或者农产品地理标识登记,有省、市、县部门表彰的优先。
5、龙头企业、合作社、协会与农户利益联结关系比较紧密,带动农户范围广、数量大,参与产业化经营的农民人均纯收入明显高于当地平均水平。
6、有创建发展绿色产业化示范基地的合法组织。
(二)、申报具体要求
1、申报单位认真填写报名申报审批表,并附申请报告;
2、申报单位营业执照和产品的相关认证及行业资质复印件;
3、申报材料必须内容真实准确,字迹清晰;
4、申报手续完善后加盖单位印章报示范基地评审秘书处,并同时将电子版发往指定邮箱。
 三、评审认定程序和原则
  1、申报单位必须是经营良好且满一年以上的法人单位。由驻地机构推荐或单位自愿申报相结合,市、县、镇、乡政府,事业单位均可推荐;
2、本次认定示范基地每省不超过10家,先报先审批,额满为止;
3、由示范基地评审委员会秘书处初审申报单位资料;
4、初审合格者,由专家委员会评审,评审通过后下发批准文件及基地管理办法、授铜牌和颁发荣誉证书等,并通过新闻媒体和网络向全国通报;
5、此活动认真执行公正、公开、公平的原则,自愿加入、自由退出;
6、示范基地审批过程不收取费用,评审认定通过两年有效。
四、管理与服务
1、示范基地邀请,委派专家组进行实地考察、调研、指导。
2、报批成功单位,由管理部门在项目策划、申报资金、行业信息、技术开发、产品销售、政策导向、企业文化建设、网站开发等方面跟踪服务;
3、强化服务与指导:不断完善推进机制,共同研究解决示范基地建设中的重大问题,推动示范基地健康发展。因地制宜联合农业科研院所和农业技术推广等部门,为示范基地建设提供全方位的技术支持。加强宏观经济形势跟踪分析,做好市场调研、规划设计、运行监测预警,提供信息服务与智力支持。
4、搞好宣传推介:及时了解示范基地发展情况,采取工作简报、专家现场指导、领导参观、会议交流等方式。组织参加各类农产品交易会、展销会、博览会等活动,充分展示产业化示范基地建设的丰硕成果。利用报纸、杂志、电视、广播、网络等媒体,大力宣传示范基地带动农民就业增收和促进区域经济发展的先进典型,营造示范基地建设的良好氛围。
5、每年进行一次“基地资格”考核验收;
6、由服务机构象征性收取服务成本费与管理费用;
7、获批准单位的产品出现重大质量问题和单位有违法事件,依法收回牌匾并登报声明。
五、示范基地的权利和义务
1、实施品牌发展战略,提高产品质量安全水平。集成龙头企业品牌优势,打造区域品牌,提升品牌价值。单位自觉申请开展无公害农产品、绿色食品、绿色市场、饲料、有机产品认证和ISO9000、ISO22000、HACCP等质量控制体系认证,建立健全产品检验检测制度,以质量创品牌。强化知识产权和特色产品品牌保护,支持农产品地理标识认证。
2、开展品牌推广与营销,鼓励龙头企业开设直销店和连锁店,积极与大型连锁超市、批发市场对接,拓展市场空间。利用报刊、电视、网络和展销展示会等手段,加大品牌宣传推介力度,提高示范基地品牌的知名度和影响力。
3、与农民专业合作社联合合作,增强辐射带动力。多种形式与农民专业合作社对接,引导专业合作社和专业大户入股龙头企业,与企业结成更加紧密的利益共同体,共享发展成果。
4、建立和完善为基地农户服务的专门机构,提供购销、农资、技术、信息等服务。
5、探索建立风险防范机制,争取政府支持、企业出资、专业合作社和农户参与的方式,参加农业保险、增强产业抗风险能力。

地址:(100125)北京市朝阳区农展馆北路农业部北办公区20号楼一楼0111室
联系人:于德玉 吕科峰 吴庆浩
手机:15801668116
电话:010-52890775
传真:010-65926632
网址:www.nyfz.org.cn
邮箱:yudeiyu@qq.com

附件:1、申请审批表
2、主办单位介绍
3、申请报告说明



全国绿色产业促进工作委员会
二0一二年一月十八日


主题词:示范基地 认定 通知
抄 报:中小企业合作发展促进中心
抄 送:全国绿色产业促进工作委员会循环农业产业发展中心、各有关单位